加拿大意外获得支持，全球贸易格局发生转变

最近，美加之间的贸易争端愈演愈烈，双方互相加征关税和实施禁令，外界普遍认为加拿大难以抵挡美国的压力。然而，事态发展却出乎意料，欧洲联盟向加拿大伸出了援手，27个成员国齐心协力，赞同与加拿大建立一项深度合作的框架。让人不禁感慨，在这个昔日同盟关系的基础上，双方为何走到了今天的地步？

自特朗普政府和卡尼政府掌权以来，双方的矛盾积累已久。8月底，谈判失利后，卡尼果断表示将对美国276亿加元的商品加征关税，并于9月8日零点正式实施，没有给对方留出任何余地。美国的反击也很迅速，当天特朗普发布了新的关税声明，不仅调整了加征商品的名单，还宣布禁止从9月29日起进口加拿大的乳制品、摩托车和酒类。他在社交媒体上呼吁美国民众抵制加拿大的庞巴迪飞机，意图将压力加大到极限。

美加关系本来紧密无间，双方共享着全球最长的不设防边界，合作构建北美防空司令部，情报共享均为五眼联盟的核心成员。然而，在特朗普执政期间，这一切却因为其一系列的决策而遭到破坏，几十年建立起来的相互信任瞬间崩溃。如今，加拿大民众对美国的信任度已跌至冷战结束以来的最低点，许多超市甚至显露出抵制美国产品的态度，国内各界也普遍达成共识，要以强硬的方式应对美国。

在美加关系紧张之际，欧盟及时抛出橄榄枝。欧盟和加拿大正在商讨一个涵盖贸易、安全、防务及科研的新型伙伴关系框架。欧盟官员表示，这是量身定制的合作方案，非以往模式的简单复制。此项合作已经得到了欧盟高层的支持，并被正式写入9月16日的盟情咨文，显示出其战略重要性。卡尼紧接着在欧洲议会发表演讲，规格之高显示出双方关系的潜力。

早在今年2月，加拿大就已加入欧盟的欧洲安全行动，成为首个以第三方身份参与的非欧盟国。随后的几个月中，加拿大与欧盟不断加紧合作，7月签订防务工业合作协定，将以往的单一贸易关系升级为多维合作。值得注意的是，欧盟还对加拿大提供了优惠，收取的费用明显低于英国，显示出拉拢加拿大的决心。

此外，加拿大自上任之初就将“非美出口翻一番”作为重点目标，并选择巴黎和伦敦作为首次出访的地点，明确表示要为国家寻找更多的出路。目前，不仅是加拿大，许多国家如日本、韩国和澳大利亚，都在悄然调整与美国的关系，转变方向逐渐显现。

欧盟并非仅因关系密切而选择加拿大, 近年来，因特朗普政府的关税威胁和防务负担，欧盟对此感到厌烦，期望寻找一个政治可靠、资源丰富且工业基础雄厚的伙伴来共同分担压力，加拿大恰好符合这些条件。作为G7成员，其贸易关系近十年，防务预算也在向北约2%的目标靠拢，尤其在重要矿产储量方面，加拿大在西方国家中名列前茅。

当然，这条新框架的搭建仍在初期阶段，未来发展方向尚需观察。此前的CETA自贸协定耗时八年，仍有十国未完成国内批准程序，而新合作模式缺乏成熟模板，能否超越象征性合作，还需10月加欧峰会的进一步明确。

不论如何，加拿大不再将美国视为唯一选择，欧盟亦不再把美国视作不可替代的核心合作对象，这一变化本身就是国际格局的一次实质性转变。特朗普政府通过关税和各种挑衅行为，将加拿大推向了欧盟，后者顺势接过了这张牌。美国的国际影响力从来不是仅凭威胁维持的，而是依靠可预见、可依赖的规则和承诺积累的。如今，白宫正逐步耗尽几十年的软实力，盟友关系的疏离亦成为事实。不少学者警告，美国正在用短短几年时间消耗数十年来积累的软实力，一旦达到某种临界点，重建的代价将远高于维持现状的支出。

美国的衰落并不意味着会因一次关税战而迅速显现，但其“可依赖”的盟友地位正悄然受到侵蚀。这种变化一旦形成新的路径依赖，再想要回归就难上加难。回顾9月中旬在斯特拉斯堡的两场演讲，或许将会成为未来的一个重要转折点。加拿大已经选择转向，欧洲对此作出了回应，而美国则通过关税和禁令，推动了这一结果的发生。

在国际关系中，真正重要的往往不是声音的大小，而是各国所做出的实际选择。当越来越多的选择不再以华盛顿为标准时，如今被视为核心的不可替代地位便会逐渐动摇。

• • 2026-09-14
  • 1385